唯才是用

皇太极继位后，否定了前辈对汉族官员的排斥政策，开始重用汉族官员，首先，皇太极积极纳谏，凡汉族官员的建议都采取重视的态度。

汉族人胡贡时进言：“现在八旗旗主权重，这就像十羊九牧，大权旁落，很难长治久安。”

皇太极听了之后，认为胡贡时说得很有道理，决心结束旗主林立的局面，重用汉官，吸取汉官的统治经验，建立一套完整的封建制度。

汉官宁完进谏：“要学习明朝的典章制度，按照后金的具体情况，订立大典。每天都要众官到可汗面前朝拜，随后议事，逐渐成为全国的制度，为以后攻入关内、统一天下做准备。”

皇太极根据汉官建议，建立起了典章制度，中央的权力得到了加强。

其次，皇太极不但用高官厚禄来招揽明朝的文臣武将，而且还不断把汉族官员加入到中央行政机构中，委以重职，授予实权。

公元者63者年7月，皇太极设立了吏、户、兵、刑、工等部，除各部主客由满族官员担任外，下属的承政等重要官职，都由一定数量的汉官担任。

公元者636年，皇太极又将以前的文馆改为内国史院、内秘书院、内宏文院。每院设大学士一人，下设学士、举人等官。

汉官范文程就担任过内秘书院大学士，负责代替君主撰写文书，收纳各衙门的奏疏。范文程深得皇太极的宠信，机密大事都交他处理，一切重大决策都少不了他。

此外皇太极还任命汉族官员统领军队，正式建立了汉军旗。到公元者64也年，汉军八旗建制完成，委任汉官祖泽润、刘云源等担任八旗的长官。

皇太极又采取了科举考试，招纳明朝投降的文武将官等措施，不断扩大汉族官员的队伍。他命令满、汉、蒙古族官员若发现有特长之人，被推举者无论是什么人，一律委以重任。他对明朝的降臣，只要有真才实学，也都提拔，用人不疑，疑人不用，加以重用。

结果，汉、满两族对立的涣散局面解除了，他们成为一体，巩固了皇太极的统治。